《中華人民共和國國歌法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2017年9月1日通過,自2017年10月1日起施行。這部法律對國歌奏唱方式、國歌使用、國歌傳承等,作出明確規(guī)范。自此,這一充分寄托國民情感和心聲的國家象征將與國旗、國徽一樣受到法律保護(hù),這有助于規(guī)范國歌的奏唱、使用等行為,進(jìn)一步捍衛(wèi)國歌的尊嚴(yán),促使人們更加珍視對于國歌的情感。
國歌是憲法確立的國家重要象征和標(biāo)志。這次國歌立法具有深遠(yuǎn)的意義,不僅僅因?yàn)閲枋菄易饑?yán)的象征,而且國歌凝聚了太多國人的情感和夙愿。我國的國歌《義勇軍進(jìn)行曲》誕生于中華民族處于生死存亡的危急時刻,譜寫了驚天地、泣鬼神的偉大愛國主義史詩,集中體現(xiàn)了以愛國主義為核心的偉大民族精神。
一、國歌奏唱的場合
根據(jù)實(shí)際做法并結(jié)合現(xiàn)行規(guī)定和有關(guān)慣例,《國歌法》明確規(guī)定了九類場合應(yīng)當(dāng)奏唱國歌,包括 (一)全國人民代表大會會議和地方各級人民代表大會會議的開幕、閉幕;中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議和地方各級委員會會議的開幕、閉幕;(二)各政黨、各人民團(tuán)體的各級代表大會等;(三)憲法宣誓儀式;(四)升國旗儀式;(五)各級機(jī)關(guān)舉行或者組織的重大慶典、表彰、紀(jì)念儀式等;(六)國家公祭儀式;(七)重大外交活動;(八)重大體育賽事;(九)其他應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合。同時規(guī)定,不得在私人喪事活動等不適宜的場合奏唱、播放國歌。國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、廣告、公共場所使用的背景音樂等。明確應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合和禁止奏唱、使用國歌的場合和情形,有利于增強(qiáng)國歌奏唱、使用的規(guī)范性。同時,在“應(yīng)當(dāng)奏唱”和“不得奏唱”之間,《國歌法》還留有了空間,例如,在一些單位內(nèi)部活動中奏唱國歌,公民個人在一些適宜表達(dá)愛國主義情感的場合高唱國歌,只要不違反法律對于奏唱形式和場合的原則性要求,都值得提倡和鼓勵。
二、侮辱國歌將入刑
為了體現(xiàn)國歌的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,《國歌法》規(guī)定:“在公共場合,故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!边@是對奏唱國歌的法律責(zé)任要求。同時《國歌法》還規(guī)定,縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對國歌的奏唱、播放和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
(待續(xù))